El gobierno de Entre Ríos dispuso la cesantía de una agente del Hospital Felipe Heras de Concordia, luego de concluir un sumario administrativo iniciado a raíz de un total de 37 inasistencias registradas durante 2023.
La medida alcanza a María Alejandra Sandoval, quien revista en un cargo de Categoría 05 de la Carrera Administrativa del Escalafón General del nosocomio concordiense.
La decisión fue formalizada mediante el decreto Nº 2021/2026, firmado por el gobernador Rogelio Frigerio y el ministro de Salud, Daniel Blanzaco, publicado esta semana en el Boletín Oficial.
En su artículo 1º, la norma dispone: “Apruébese y dese por finalizado el Sumario Administrativo dispuesto mediante Decreto Nº 1691/23 M.S y su rectificatorio Nº 4549/23 M.S.”
Y en el artículo siguiente establece directamente la sanción: “Dispónese la sanción de Cesantía a la agente María Alejandra SANDOVAL”, por considerar que su conducta se encuentra tipificada en el artículo 71º, inciso a), de la Ley Nº 9755, Marco de Regulación del Empleo Público en Entre Ríos, modificada por la Ley Nº 9811.
El origen del caso
El antecedente más reciente que permite conocer los motivos concretos de la investigación es el decreto Nº 1618/2025, publicado el 7 de agosto de 2025, mediante el cual el Poder Ejecutivo Provincial dispuso el inicio del sumario a Sandoval.
El decreto señala que desde el Hospital Felipe Heras se habían comunicado inasistencias de la agente durante 2023 y detalla que ese año Sandoval había usufructuado distintos períodos de licencia por enfermedad.
En concreto, mediante la disposición interna Nº 010/24 del nosocomio se le reconocieron 20 días de licencia por enfermedad con goce íntegro de haberes, otros 20 días con goce del 50 por ciento y otros 20 días sin goce de haberes. En total, fueron 60 días de licencia por enfermedad, todos usufructuados de manera discontinua.
Sin embargo, esas licencias fueron diferenciadas de las ausencias que posteriormente dieron lugar al sumario.
El mismo decreto consigna que, además de aquellos períodos de licencia, Sandoval registró 37 días de “faltas con aviso” durante 2023.
Las 37 inasistencias
El decreto enumera uno por uno los días considerados para iniciar el procedimiento administrativo.
Las ausencias se produjeron entre junio y noviembre de 2023: 26, 27, 28, 29 y 30 de junio; 3, 4, 5, 6 y 7 de julio; 17, 18, 19, 20 y 21 de julio; 3, 4, 7 y 8 de agosto; 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22 y 23 de septiembre; y 1, 2, 3, 6, 7, 8, 16 y 17 de noviembre.
El decreto de 2025 precisa que esas 37 jornadas fueron las que dieron fundamento a la instrucción del sumario. En su artículo 2º, la norma dispone expresamente la investigación administrativa “atento a las inasistencias incurridas” en esas fechas.
La razón por la que esas ausencias adquirieron relevancia disciplinaria está en la propia Ley Nº 9755. El artículo 71º, inciso a), establece: “Son causales para imponer cesantía: a) Inasistencias injustificadas que excedan de DIEZ (10) días continuos o discontinuos, en los DOCE (12) meses inmediatos anteriores”.
En función de esa disposición, el Ejecutivo consideró que la conducta de Sandoval presuntamente podía encuadrar en una causal de cesantía, por lo que ordenó la instrucción del sumario y remitió las actuaciones a la Dirección de Sumarios, dependiente de Fiscalía de Estado.
También hubo descuentos sobre los haberes
El expediente contiene además un dato económico vinculado con las inasistencias.
El Departamento Liquidaciones de la cartera sanitaria informó el 9 de septiembre de 2024 que con los haberes correspondientes a agosto de ese año se habían efectuado los descuentos pertinentes.
El organismo dejó asentado, además, que permanecía pendiente de descuento un monto de $632.483,45, que debía ser descontado en cuotas que no superaran el 20% de los haberes de la agente.
El dato aparece incorporado en los considerandos del decreto Nº 1618/2025 como parte de los antecedentes que dieron lugar a la decisión de iniciar el sumario.
De un sumario iniciado en 2023 a la cesantía
El caso tiene una trayectoria administrativa que comenzó en 2023.
Mediante el decreto Nº 1691/23 MS se había dispuesto originalmente la instrucción de un sumario administrativo a Sandoval. Posteriormente, el Nº 4549/23 MS, de noviembre de 2023, rectificó parcialmente aquella norma porque se había consignado de manera incorrecta el establecimiento en el que prestaba funciones la agente.
Ese decreto aclaró que Sandoval no cumplía funciones en el Hospital Ramón Carrillo, como se había consignado inicialmente, sino en el Hospital Felipe Heras de Concordia.
Luego, el decreto Nº 1618/2025 volvió a disponer formalmente la instrucción del sumario, identificó las 37 inasistencias que eran objeto de investigación y estableció que la conducta podía quedar comprendida en el artículo 71º, inciso a), de la Ley 9755.
Finalmente, con el decreto Nº 2021/2026, el gobierno provincial dio por concluido el procedimiento y aplicó la sanción de cesantía.
El Entre Ríos
